{"id":8546,"date":"2015-09-30T18:32:48","date_gmt":"2015-09-30T17:32:48","guid":{"rendered":"https:\/\/xnet-x.net\/?p=8546"},"modified":"2017-10-19T10:00:01","modified_gmt":"2017-10-19T09:00:01","slug":"carta-de-la-sociedad-civil-la-comision-parlamento-y-consejo-europeos-por-la-reforma-de-los-trialogos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xnet-x.net\/es\/reforma-trialogos-ue\/","title":{"rendered":"Carta de la sociedad civil a la Comisi\u00f3n, Parlamento y Consejo Europeos por la reforma de los tri\u00e1logos"},"content":{"rendered":"<p>Al Presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz<br \/>\nAl Presidente de la Comisi\u00f3n Europea, Jean-Claude Juncker<br \/>\nAl Secretario General del Consejo Jeppe Tranholm-Mikkelsen<\/p>\n<p>CC: Defensora del Pueblo Europeo Emily O&#8217;Reilly<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align:right\">30 de septiembre 2015<\/p>\n<p>Estimados Presidente Schulz, Presidente Juncker, Secretario General Tranholm-Mikkelsen,<\/p>\n<p>Las organizaciones abajo firmantes, expresamos nuestra preocupaci\u00f3n por el uso generalizado de las negociaciones a tres bandas, los llamados \u00abtri\u00e1logos\u00bb, en el proceso de toma de decisiones de la UE. Es nuestra opini\u00f3n que los tri\u00e1logos se han, sin importar la intenci\u00f3n inicial, convertido en un medio para las instituciones de la UE con el que eludir las buenas pr\u00e1cticas democr\u00e1ticas, impiden la participaci\u00f3n p\u00fablica y son contrarios a los principios de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas reconocidos en virtud de los tratados de la UE, entre ellos el derecho de los ciudadanos al acceso a documentos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Los tri\u00e1logos implican una serie de di\u00e1logos informales interinstitucionales entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Uni\u00f3n Europea y la Comisi\u00f3n Europea, en los que las instituciones intentan llegar a un acuerdo sobre una determinada pieza de legislaci\u00f3n de la UE. A pesar de no ser mencionados en los tratados de la UE, los tri\u00e1logos a tres bandas se han convertido en el mecanismo de elecci\u00f3n para eludir partes del procedimiento legislativo ordinario, con el n\u00famero de tri\u00e1logos aumentando muy r\u00e1pidamente desde la entrada en vigor del Tratado de Lisboa.<\/p>\n<p>Los tri\u00e1logos carecen de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas y socavan los principios democr\u00e1ticos:<\/p>\n<ul style = \"padding: 10px 0 5px 20px\">\n<li style=\"margin-bottom:15px;\">Los tri\u00e1logos involucran a un n\u00famero restringido de participantes cuyos nombres a menudo no se dan a conocer por \u00abrazones de protecci\u00f3n de datos\u00bb; <\/li>\n<li style=\"margin-bottom:15px;\"> Las negociaciones se llevan a cabo a puerta cerrada, sin minutos o grabaciones de las reuniones. <\/li>\n<li style=\"margin-bottom:15px;\">Los  documentos de los tri\u00e1logos se mantienen fura del alcance del p\u00fablico. De hecho, no se permite el acceso a los documentos preparatorios y los documentos multicolumna. Sin embargo, siempre est\u00e1n informalmente accesible para un peque\u00f1o n\u00famero de partes interesadas, sobre la base de contactos personales de los negociadores y no de cualquier proceso transparente; <\/li>\n<li style=\"margin-bottom:15px;\"> En \u00faltima instancia, la funci\u00f3n de los tri\u00e1logos, como si hubiera sido dise\u00f1ados para debilitar la posici\u00f3n del Parlamento en el proceso legislativo, reducen de forma significativa e inmediata, el incremento de poderes del Parlamento Europeo asegurado hist\u00f3ricamente en el Tratado de Lisboa. El Parlamento Europeo es el \u00fanico \u00f3rgano directamente electo de la UE. Sin embargo, una vez que se ha llegado a un \u00abacuerdo de principios\u00bb en este procedimiento opaco, es muy dif\u00edcil que el Consejo o el Parlamento puedan cambiarlo. <\/li>\n<\/ul>\n<p>Las obligaciones de transparencia en la elaboraci\u00f3n de leyes establecidas en los art\u00edculos 11, 12 del TUE y el art\u00edculo 15 del TFUE, as\u00ed como el protocolo 1 y 2 del Tratado son de este modo eludidos. Legislar eficiente es un objetivo importante. Sin embargo, la eficiencia no puede ser priorizada a costa de la transparencia, la rendici\u00f3n de cuentas y el respeto por la democracia.<\/p>\n<p>A la luz de los problemas expuestos, pedimos una importante reforma del proceso de los tri\u00e1logos con el fin de poner fin a este d\u00e9ficit democr\u00e1tico inaceptable en la toma de decisiones de la UE. Hacemos un llamamiento para la publicaci\u00f3n de todos los documentos de manera sistem\u00e1tica y con tiempos suficientes. Adem\u00e1s, pedimos que la divulgaci\u00f3n no se limite a los documentos multicolumnas de la reuni\u00f3n, sino tambi\u00e9n el acceso p\u00fablico a las reuniones y el acceso a los informes o notas discutidos en el transcurso del proceso, de acuerdo con los procedimientos de las reuniones normales del comit\u00e9 del Parlamento. Hay un inter\u00e9s p\u00fablico enorme en la divulgaci\u00f3n sistematica y con tiempos suficientes de estos documentos con el fin de permitir el escrutinio p\u00fablico adecuado de toma de decisiones de la UE.<\/p>\n<p>Corroborando la urgente necesidad de la reforma, la Defensora del Pueblo de la UE ha puesto en marcha una investigaci\u00f3n sobre la transparencia de los tri\u00e1logos, por la que est\u00e1 esperando las respuestas de las instituciones para el 30 de septiembre de 2015. Apoyamos firmemente la iniciativa de la Defensor del Pueblo Europeo.[<a href=\"#1\">1<\/a>]<\/p>\n<p>Esperamos su respuesta r\u00e1pida y quedamos a su disposici\u00f3n para apoyar las iniciativas necesarias para mejorar la toma de decisiones transparente, responsable y democr\u00e1tica en la UE.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>Sinceramente, una coalici\u00f3n de 33 organizaciones en defensa de los derechos civiles.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>Firmantes:<br \/>\nEDRi, Access, Access Info Europe, Bits of Freedom, Chaos Computer Club (CCC), Code Red, Digitale Gesellschaft, Electronic Frontier Finlad (EFFI), GONG, Initiative f\u00fcr Netzfreiheit, IT-Political Association of Denmark, IuRE, Kairos Europe, La Quadrature du Net, Panoptykon Foundation, Statewatch, Vrijschrift, Wemove.eu, Xnet.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>Leer m\u00e1s:<br \/>\nhttps:\/\/edri.org\/civil_society_calls_for_reform_of_trialogues_in_letter_to_eu_commission_parliament_and_council\/<\/p>\n<p>[<a id=\"1\">1<\/a>] En este sentido, instamos encarecidamente al Consejo a que reconsidere su posici\u00f3n, como se detalla en el documento 11873\/15: http:\/\/www.statewatch.org\/news\/2015\/sep\/eu-omb-council-response.htm<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Carta abierta a @EU_Commission @EUCouncil @Europarl_EN por la #Transparencia en los #tri\u00e1logos<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":8547,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[52],"tags":[],"class_list":["post-8546","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.7 - 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