{"id":18205,"date":"2020-03-03T17:06:58","date_gmt":"2020-03-03T15:06:58","guid":{"rendered":"https:\/\/xnet-x.net\/?p=18205"},"modified":"2024-10-21T10:23:25","modified_gmt":"2024-10-21T08:23:25","slug":"privacidad-proteccion-de-datos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xnet-x.net\/es\/datos-por-liebre-xnet-abusos-reforma-ley-proteccion-datos\/","title":{"rendered":"Informe y Propuestas Legislativas de XNet sobre Privacidad, Protecci\u00f3n de Datos vs Abusos Institucionalizados"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<p style= \"font-size:90%;text-align: right;\"><em>\u00daltima edici\u00f3n del post: septiembre 2023<\/em><\/p>\n<div id=\"attachment_23085\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/xnet.maadix.org\/nextcloud\/index.php\/s\/bwo2RQ5foDk3NMe\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-23085\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-212x300.jpg\" alt=\"2\" width=\"300\" height=\"424\" class=\"size-medium wp-image-23085\" srcset=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-212x300.jpg 212w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-724x1024.jpg 724w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-768x1086.jpg 768w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-1086x1536.jpg 1086w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-1448x2048.jpg 1448w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-scaled.jpg 1810w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-23085\" class=\"wp-caption-text\"><a href=\"https:\/\/xnet.maadix.org\/nextcloud\/index.php\/s\/bwo2RQ5foDk3NMe\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">Descarga Pdf aqu\u00ed<\/a><br \/>\nVersi\u00f3n web abajo &#8595;<\/p><\/div>\n<div style=\"font-size:95%;background:#f7f7f7;padding:20px 2% 10px; margin-left:330px;margin-top:5px;margin-bottom:30px\"><em>A ra\u00edz de este informe, hemos abierto dos procedimientos antes la Comisi\u00f3n Europea. Puedes encontrar un resumen en diario P\u00fablico:<\/p>\n<p style=\"text-align:left;\"><a href=\"https:\/\/blogs.publico.es\/dominiopublico\/32722\/xnet-abre-procedimientos-ante-bruselas-para-la-mejora-de-la-proteccion-de-datos-en-la-legislacion-espanola\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/blogs.publico.es\/xnet-procedimientos-bruselas-mejora-proteccion-datos-legislacion-espanola\/<\/a><\/p>\n<p>Y extractos de los dos procedimientos aqu\u00ed:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/lagunas-legislacion-espanola-ce-proteccion-datos\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/xnet-x.net\/lagunas-legislacion-espanola-ce-proteccion-datos\/<\/a><\/em>\n<\/div>\n<p><strong><\/p>\n<p style= \"text-align: left;\">DATOS POR LIEBRE*<\/p>\n<p style= \"font-size:95%;text-align: left;\"><\/strong>Por Xnet<\/p>\n<p><strong><em><\/p>\n<p style= \"font-size:95%;text-align: left;\">Transparencia para las instituciones, privacidad para las personas<br \/>\nReformas de las pol\u00edticas de datos para corregir la asimetr\u00eda y desprotecci\u00f3n de las personas frente a las instituciones<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-size:90%\">Versi\u00f3n actualizada a 20 de diciembre de 2022<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div style=\"margin: 20px auto; text-align:center\">\n <a href=\"#intro\"><br \/>\n<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/cubo-datos0.jpg\" alt=\"\" width=\"32%\" height=\"\" class=\"alignnone size-medium wp-image-23064\" \/> <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/identificacion-minimizacion-datos-datosporliebre#\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/cubo-datos1.jpg\" alt=\"\" width=\"32%\" height=\"\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-23065\" \/><\/a> <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/derecho-grabar-abusos-ley-proteccion-datos-datosporliebre#\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/cub-datos-2.jpg\" alt=\"\" width=\"32%\" height=\"\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-23074\" \/><\/a><br \/>\n<a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/transposicion-art85-espana-libertad-informacion-ley-proteccion-datos-datosporliebre#\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/cubo-datos03.jpg\" alt=\"\" width=\"32%\" height=\"\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-26936\" \/><\/a> <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/proteccion-datos-censo-propaganda-electoral\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/cub-datos-4.jpg\" alt=\"\" width=\"32%\" height=\"\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-23076\" \/><\/a> <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/es\/abusos-ambito-laboral-venta-datos-autonomos\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/cubo-datos5-2.jpg\" alt=\"\" width=\"32%\" height=\"\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-24981\" \/><\/a><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div style=\"font-size:90%;margin:2px 0;border: 1px solid #e00f2f;padding: 15px 2% 20px\">\n<strong> <em>De cada apartado el presente informe aporta:<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&#8211; RECOMENDACIONES<\/p>\n<ul>\n&#8211; QU\u00c9 PIDE <strong>XNET<\/strong> A LA Y AL LEGISLADOR<br \/>\n&#8211; RECOMENDACIONES DE BUENAS PR\u00c1CTICAS PARA LAS INSTITUCIONES Y EMPRESAS SIST\u00c9MICAS ANTES<br \/>\nY DESPU\u00c9S DE LA MODIFICACI\u00d3N LEGISLATIVA<\/ul>\n<p>&#8211; ENMIENDAS DE LEY<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>En anexo por cada apartado:<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&#8211; AN\u00c1LISIS DEL DESARROLLO LEGISLATIVO<br \/>\n(Excepci\u00f3n: en la parte 1 este apartado va en el cuerpo principal, no en anexo)<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">&#8211; AN\u00c1LISIS DE LA JURISPRUDENCIA Y RESOLUCIONES RELEVANTES NACIONALES E INTERNACIONALES<\/p>\n<p>&#8211; LISTADO DE LEGISLACIONES Y ART\u00cdCULOS RELEVANTES<br \/>\n<a id=\"intro\"><\/a><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>INTRODUCCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-724x1024.jpg\" alt=\"\" width=\"260\" height=\"368\" class=\"alignleft size-large wp-image-23085\" srcset=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-724x1024.jpg 724w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-212x300.jpg 212w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-768x1086.jpg 768w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-1086x1536.jpg 1086w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-1448x2048.jpg 1448w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/datos4-scaled.jpg 1810w\" sizes=\"auto, (max-width: 260px) 100vw, 260px\" \/>El derecho a la protecci\u00f3n de datos personales es un derecho fundamental relacionado con la privacidad que garantiza a la persona el control sobre sus datos, sobre su uso y destino. En pocas palabras, hablar de datos es hablar de control; es preguntarse sobre qui\u00e9n puede saber qui\u00e9nes somos, d\u00f3nde vivimos, qu\u00e9 hacemos durante el d\u00eda y durante la noche; qu\u00e9 gustos, convicciones, vicios, placeres, dolores tenemos, etc. Es un derecho que deber\u00eda ser respetado tanto por parte de organismos p\u00fablicos como privados.<br \/>\nSe ha hablado mucho de los abusos con los datos personales por parte de Facebook y otras compa\u00f1\u00edas privadas, pero en cambio, se han comentado poco los incumplimientos por parte de Administraciones p\u00fablicas o instituciones, las pol\u00edticas que socavan la privacidad del conjunto de la ciudadan\u00eda, <strong>los peque\u00f1os (o grandes) abusos cotidianos a los que se somete a las personas<\/strong>.<\/p>\n<p>En este contexto, en Xnet venimos denunciado desde hace tiempo un uso perverso de la \u00abprotecci\u00f3n de datos\u00bb<a href=\"#1t\"><em>(1)<\/em><\/a>: en muchas ocasiones se utiliza <strong>la protecci\u00f3n de datos como excusa tanto para esconder y proteger la corrupci\u00f3n como para tapar malas pr\u00e1cticas o inercias, incompetencias o abusos institucionales<\/strong>.<\/p>\n<p>El Reglamento Europeo de Protecci\u00f3n de Datos (conocido por las siglas RGPD), cuya entrada en aplicaci\u00f3n ha culminado en mayo de 2018, que todos recordamos por los infinitos mensajes de consentimiento que hemos empezado a recibir desde entonces, ha sido en realidad el resultado de m\u00e1s de una d\u00e9cada de lucha de la sociedad civil organizada para que se garanticen los derechos a la privacidad de las personas y se actualicen al entorno digital<a href=\"#2t\"><em>(2)<\/em><\/a>. La m\u00e1s beligerante ha sido la sociedad civil alemana que sabe lo que significa que los poderes establecidos tengan todos tus datos; sufri\u00f3 a mano de la Stasi la m\u00e1s grande operaci\u00f3n de vigilancia y recolecci\u00f3n de datos personales jam\u00e1s conocida en \u00e9poca predigital.<\/p>\n<p>Con el RGPD\u00a0conseguimos poner un primer freno -mejorable, pero firme- a los intereses corporativos o del Estado de control en la explotaci\u00f3n del nuevo oro que son nuestros datos personales.<\/p>\n<p>Pero es solo la primera piedra. Debemos seguir. Debemos utilizar esta primera e importante victoria para afianzar la lucha por nuestra privacidad y al mismo tiempo para que no sea <strong>excusa ni refugio para malas pr\u00e1cticas<\/strong> ni para impedir el derecho a la informaci\u00f3n y la denuncia de abusos.<\/p>\n<p><strong>Como herramienta para conseguirlo, Xnet presentamos el presente informe<\/strong>. Son m\u00e1s de 200 p\u00e1ginas que quieren explicar qu\u00e9 flancos est\u00e1n descubiertos y qu\u00e9 debemos hacer para protegerlos.<\/p>\n<p><a href=\"#1\"><br \/>\nSe compone de 5 partes:<\/p>\n<ul>\n <strong>1 \u2013 ABUSO DE IDENTIFICACI\u00d3N POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES vs MINIMIZACI\u00d3N DE DATOS DESDE EL DISE\u00d1O Y POR DEFECTO<\/a><br \/>\n<a href=\"#2\"><br \/>\n2 \u2013 DERECHO A GRABAR ABUSOS PARA SU DEN\u00daNCIA P\u00daBLICA Y POL\u00cdTICAS DE PROTECCI\u00d3N DE DATOS<\/a><br \/>\n<a href=\"#3\"><br \/>\n3 \u2013 LA FALTA DE TRANSPOSICI\u00d3N DEL ART\u00cdCULO 85 EN ESPA\u00d1A \u2013 LA DESPROTECCI\u00d3N DE LA LIBERTAD DE INFORMACI\u00d3N EN LA LEY ORG\u00c1NICA DE PROTECCI\u00d3N DE DATOS<\/a><br \/>\n<a href=\"#4\"><br \/>\n4 \u2013 ABUSOS EN EL \u00c1MBITO ELECTORAL: C\u00d3MO HEMOS LLEGADO A QUE NOS PAREZCA NORMAL QUE LOS DATOS DEL PADR\u00d3N MUNICIPAL ACABEN EN MANOS DE LOS PARTIDOS POL\u00cdTICOS<\/a><br \/>\n<a href=\"#5\"><br \/>\n5 \u2013 ABUSOS EN EL \u00c1MBITO LABORAL: LA VENTA DE LOS DATOS DE LAS PERSONAS EN R\u00c9GIMEN DE AUT\u00d3NOMOS<\/a><\/strong><\/ul>\n<p>Cada una de estas partes va acompa\u00f1ada de <strong>propuestas jur\u00eddico-legislativas para cambiar la situaci\u00f3n<\/strong>. Cada una de estas entregas implica pedir al o a los Gobiernos, al Congreso o a los Parlamentos y a los \u00f3rganos competentes cambios en la legislaci\u00f3n o en las pol\u00edticas necesarios para que la ley de protecci\u00f3n de datos sirva para proteger la privacidad de la ciudadan\u00eda y no para garantizar la impunidad de los poderosos.<\/p>\n<p>Publicamos estas medidas abiertas a comentarios y enmiendas para que fueran mejoradas. Ahora est\u00e1n listas para ser reclamadas hasta conseguirlas.<\/p>\n<p>En todo este trabajo hay <strong>tres hilos conductores fundamentales<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n\u2022\tEl primero es una fuerza que nos da el RGPD. Es el <strong>principio de minimizaci\u00f3n<\/strong>. Nadie nos debe pedir o sonsacar m\u00e1s datos de los necesarios. Debemos saber que podemos ampararnos con fuerza en este principio. A d\u00eda de hoy pedir a qu\u00e9 hora abre una ventanilla o llamar a una empresa de suministros para saber las tarifas requiere que te identifiques, por no hablar de cuando se pide informaci\u00f3n m\u00e1s compleja para destapar abusos o injusticias. Esto tiene que acabar.<\/p>\n<p>\u2022\tEl segundo hilo conductor es una debilidad del RGPD. Permite que se nos pidan todo tipo de datos personales alegando \u201cintereses leg\u00edtimos\u201d. Los pa\u00edses como el nuestro que no han delimitado cu\u00e1les son estos \u201cintereses leg\u00edtimos\u201d ni piden que afloren y se detallen para poder ser puestos en discusi\u00f3n, abren la puerta a todo tipo de arbitrariedades y abusos. Esta f\u00f3rmula se utiliza cuando no se dispone de base jur\u00eddica s\u00f3lida o suficientemente justificada. Por respeto a los derechos, libertades e intereses de las personas no deber\u00eda ser posible escudarse en extremos que sirven de caj\u00f3n de sastre y que acaban invalidado el esp\u00edritu de la normativa. Los \u201cintereses leg\u00edtimos\u201d que considere esta o aquella empresa o instituci\u00f3n, no deben primar por encima de los derechos e intereses de las personas. Queremos que se garantice <strong>el principio de privacidad desde el dise\u00f1o y por defecto<\/strong>.<\/p>\n<p>\u2022\tPor \u00faltimo, la protecci\u00f3n de datos <strong>no puede ser excusa para limitar el derecho a la informaci\u00f3n y la lucha contra la corrupci\u00f3n y los abusos<\/strong>: desde los <span style=\"text-decoration:underline\">discos duros del PP que pod\u00edan ser prueba de un posible caso de corrupci\u00f3n y que destruyeron alegando protecci\u00f3n de datos<a href=\"#3t\"><em>(3)<\/em><\/a><\/span>, a la votaci\u00f3n que se perdi\u00f3 <span style=\"text-decoration:underline\">para la publicaci\u00f3n de hoja de servicio de Billy el Ni\u00f1o porque quien vot\u00f3 en contra lo hizo eximiendo protecci\u00f3n de datos<a href=\"#4t\"><em>(4)<\/em><\/a><\/span>, nos encontramos esta \u201cmotivaci\u00f3n\u201d una y otra vez. Para los periodistas y los activistas contra la corrupci\u00f3n, estas escusas son los muros que nos encontramos a diario.<\/ul>\n<p><a id=\"1\"><\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>RESUMEN DEL CONTENIDO<\/strong><\/p>\n<ul>\n<p><strong>Parte 1 &#8211; Abuso de identificaci\u00f3n por parte de las instituciones vs minimizaci\u00f3n de datos desde el dise\u00f1o y por defecto<\/strong><\/ul>\n<p>En Espa\u00f1a existe una tendencia abusiva a pedir m\u00e1s datos de los necesarios cuando alguien lleva a cabo una simple petici\u00f3n a cualquier instituci\u00f3n, algo que la aprobaci\u00f3n en 2015 de la Ley de Procedimiento Administrativo e incluso la Ley de Transparencia agravan al establecer la verificaci\u00f3n de la identidad de las y los interesados como obligatoria. Esto se debe a que, por defecto, toda relaci\u00f3n entre ciudadan\u00eda y administraci\u00f3n se considera \u201ctr\u00e1mite administrativo\u201d, y eso incluye pedir informaci\u00f3n que por ley deber\u00eda ser p\u00fablica. Bien, por qu\u00e9 no. Si no fuera que \u201ctr\u00e1mite administrativo\u201d todav\u00eda significa poder, subordinaci\u00f3n y jerarqu\u00eda. El motivo de que esto ocurra no est\u00e1 en la l\u00f3gica y menos en la l\u00f3gica \u00e1gil de la era digital; tampoco en una idea de demo-cracia actualizada: es la sociedad civil que debe poder vigilar sus instituciones y no al rev\u00e9s. <\/p>\n<p>As\u00ed <strong>Xnet denuncia que nuestras leyes administrativas colisionan con un principio b\u00e1sico de una Ley superior<\/strong>: el principio de <strong>minimizaci\u00f3n<\/strong> del Reglamento Europeo de Protecci\u00f3n de Datos que establece que s\u00f3lo deben recogerse los datos adecuados, pertinentes y no excesivos de acuerdo con los fines para los que son recogidos, y que se ha de explicar qu\u00e9 datos se recogen y por qu\u00e9.<br \/>\nSe debe proteger al d\u00e9bil y controlar al fuerte ya que existe una clara asimetr\u00eda entre los poderes establecidos, que nos pueden vigilar, y la ciudadan\u00eda de a pie que debe luchar y exponerse para acceder a informaci\u00f3n que deber\u00eda ser suya por democracia (adem\u00e1s de porque la pagamos entre todxs).\u00a0<\/p>\n<p>Parte de la lucha para una democracia real es la de acabar con esta asimetr\u00eda. O sea: conquistar el acceso libre y sin amenazas a la informaci\u00f3n, sin el cual no podemos vigilar y decidir ni luchar contra la corrupci\u00f3n y los abusos, y ponerlo en equilibrio con el derecho a la privacidad, desenmascarando falsas ambig\u00fcedades.<a id=\"2\"><\/a> <\/p>\n<ul>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Parte 2 &#8211; Derecho a grabar abusos para su denuncia p\u00fablica y pol\u00edticas de protecci\u00f3n de datos<\/strong><\/ul>\n<p>Y aqu\u00ed la otra cara de la moneda. Si por un lado se nos piden muchos datos, por el otro a los poderes establecidos mucho les cuesta dar los suyos. Es otro cl\u00e1sico: apelar a la protecci\u00f3n de datos para sancionar el uso (es decir, divulgaci\u00f3n) de informaci\u00f3n como las grabaciones de funcionarios cometiendo excesos (polic\u00edas, por ejemplo). Entre 2016 y 2018 se impusieron 113 sanciones en aplicaci\u00f3n de la Ley Mordaza que supusieron un total de 70.522 euros contra los afectados. Este marco normativo ha ejercido un poderoso efecto disuasorio para la denuncia de abusos sist\u00e9micos. Pero, contrariamente a lo que se cree, el obst\u00e1culo m\u00e1s monol\u00edtico para grabar y sobre todo para difundir la comisi\u00f3n de abusos institucionales o sist\u00e9micos no es solo la Ley mordaza, sino la jurisprudencia de la Ley Org\u00e1nica de Protecci\u00f3n de Datos.<\/p>\n<p>Pero atenci\u00f3n, el diablo est\u00e1 en los detalles: desde Xnet valoramos positivamente todo avance hacia agilizar las denuncias de personas v\u00edctimas de la difusi\u00f3n de contenido de car\u00e1cter privado sin su consentimiento. Xnet apoya la campa\u00f1a #PuedesPararlo de la Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos que fortalece la interpretaci\u00f3n de su hom\u00f3logo europeo al no aplicar la excepci\u00f3n de uso dom\u00e9stico en estos casos cuando hay viralizaci\u00f3n (o sea, la informaci\u00f3n circula de forma que trasciende el \u00e1mbito dom\u00e9stico). <\/p>\n<p>Dicho esto, hay un detalle importante: es necesario diferenciar estos casos de aquellos en los que las grabaciones de las personas se hayan captado en su desempe\u00f1o de un servicio al p\u00fablico, en lugar p\u00fablico o en actos p\u00fablicos. En ning\u00fan caso podemos equiparar esta situaci\u00f3n a la violaci\u00f3n de la intimidad. Se ha de recalcar con \u00e9nfasis que <strong>es muy pernicioso para cualquier democracia que se precie utilizar el primer caso \u2013 el de vulneraci\u00f3n de derechos en la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n \u00edntima \u2013 para impedir lo segundo \u2013 la libertad de informaci\u00f3n en el inter\u00e9s p\u00fablico para divulgar abusos<\/strong>.<a id=\"3\"><\/a> <\/p>\n<ul>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Parte 3 &#8211; La desprotecci\u00f3n de la libertad de informaci\u00f3n en la Ley Org\u00e1nica de Protecci\u00f3n de Datos<\/strong><\/ul>\n<p>Por todo ello es imprescindible por parte del legislador la correcta transposici\u00f3n del art\u00edculo 85 del RGPD que exige la armonizaci\u00f3n de la privacidad con la libertad de informaci\u00f3n y de expresi\u00f3n.<\/p>\n<p>Cuando en 2018 se adapt\u00f3 el ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol al RGPD con la Ley Org\u00e1nica Protecci\u00f3n de Datos Personales y garant\u00eda de los derechos digitales (LOPDGDD), Xnet intent\u00f3 sin \u00e9xito que se llevara a cabo. La LOPDGDD tiene algunas caracter\u00edsticas embrionarias novedosas y loables respecto a los derechos digitales, pero tambi\u00e9n numerosas fragilidades, como veremos. Sobre la transposici\u00f3n del art\u00edculo 85, la negativa que recibi\u00f3 Xnet por parte del legislador fue que \u201cesto lo resuelven los tribunales\u201d. Los periodistas saben bien que no son pocas las veces que aquellos perjudicados por sus investigaciones pleitean para desgastar a los medios, aunque el caso acabe sobresey\u00e9ndose. Ante una querella, un medio se ve obligado a movilizar recursos para defenderse: y eso compromete la investigaci\u00f3n period\u00edstica, algo de lo que no vamos precisamente sobrados. <strong>Peor todav\u00eda es la situaci\u00f3n de la o el alertador, persona corriente que desvela un abuso<\/strong> (v\u00e9ase: <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/proposicion-ley-proteccion-integral-alertadores\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/xnet-x.net\/proposicion-ley-proteccion-integral-alertadores\/<\/a>).<\/p>\n<p>La aproximaci\u00f3n de \u201cesto lo resuelven los tribunales\u201d es una aproximaci\u00f3n peligrosa y elitista ya que implica que la defensa de la libertad de expresi\u00f3n e informaci\u00f3n es garantizada solo para qui\u00e9n pueda permitirse pleitear. Preferimos que <strong>se establezcan criterios claros para que todo el mundo pueda ejercer sus derechos con seguridad y sin temor a ser sancionado<\/strong>. <\/p>\n<p>La protecci\u00f3n de datos es demasiadas veces un pretexto para invalidar pruebas. A parte de los ejemplos patrios anteriormente mencionados, el agravio democr\u00e1tico de no transponer la defensa de la libertad de informaci\u00f3n en \u00e1mbito de la protecci\u00f3n de datos se ha hecho de manifiesto en toda su envergadura en la UE, en Ruman\u00eda, donde periodistas que investigaban corrupci\u00f3n gubernamental han sido amenazados con una sanci\u00f3n de 20 millones de euros por la Ley de protecci\u00f3n de datos (los datos de los presuntos corruptos). Es por todo esto que la Association for Technology and Internet (ApTI) en colaboraci\u00f3n con Privacy International y Xnet entre otras organizaciones europeas de defensa de derechos digitales, presentaron una queja ante la Comisi\u00f3n Europea hace un a\u00f1o. En aquella ocasi\u00f3n el portavoz de la Comisi\u00f3n Europea, Margaritis Schinas dijo: \u201cEs sumamente importante que las autoridades de Ruman\u00eda implementen esta obligaci\u00f3n [art.85] en el derecho nacional para (\u2026)  proteger las fuentes period\u00edsticas (\u2026) cuando sea necesario para respetar la libertad de informaci\u00f3n y expresi\u00f3n de los medios. (\u2026) La protecci\u00f3n de datos no puede utilizarse como una puerta trasera para forzar a los periodistas (\u2026)\u201d. <\/p>\n<p>Una pena que la queja, un a\u00f1o despu\u00e9s, todav\u00eda est\u00e9 a la espera de respuesta.<a id=\"4\"><\/a> <\/p>\n<ul>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Parte 4 &#8211; C\u00f3mo hemos llegado a que nos parezca normal que los datos del padr\u00f3n municipal acaben en manos de los partidos pol\u00edticos <\/strong><\/ul>\n<p>Ya est\u00e1n muy extendidas las protestas para no recibir propaganda electoral a casa. No es suficiente.<\/p>\n<p>Xnet niega la mayor.<\/p>\n<p>El derecho a la protecci\u00f3n de datos es un derecho fundamental que garantiza a las personas el control sobre sus datos, sobre su uso y su destino. Debe ser respetado tanto por parte de entidades p\u00fablicas como privadas. Hay excepciones previstas por la normativa. Pero deber\u00edan ser las estrictamente necesarias para proteger alg\u00fan bien superior.<\/p>\n<p>As\u00ed que \u00bfc\u00f3mo hemos llegado a que nos parezca normal que los datos del padr\u00f3n municipal acaben en manos de los partidos pol\u00edticos? Nombre y apellidos, provincia y municipio de residencia, distrito, secci\u00f3n y mesa electoral, <span style=\"text-decoration:underline\">domicilio<\/span>, <span style=\"text-decoration:underline\">fecha de nacimiento<\/span> y <span style=\"text-decoration:underline\">nacionalidad<\/span> para los electores extranjeros. Incre\u00edble.<br \/>\nAl aprobar la nueva Ley Org\u00e1nica de Protecci\u00f3n de Datos s\u00f3lo se ha previsto la posibilidad de oponerse a que los datos sean enviados a los partidos (cosa que, por cierto, adem\u00e1s no se cumple). Migajas de nuestros derechos leg\u00edtimos.<\/p>\n<p>Deber\u00eda ser al rev\u00e9s si queremos ser fieles al principio de privacidad desde el dise\u00f1o y por defecto: en el caso de querer ceder nuestros datos a los partidos para recibir la publicidad electoral, se deber\u00eda tener que pedirlo.  <\/p>\n<p>Las <strong>personas ni tan solo son informadas<\/strong> cuando se inscriben al Padr\u00f3n Municipal de habitantes. Esto vulnera otro de los principios esenciales del Reglamento Europeo de Protecci\u00f3n de Datos, el principio de transparencia, que implica el conocimiento por parte de las personas, cuando proporcionan sus datos, de los usos a los que estos estar\u00e1n destinados y a quienes ser\u00e1n comunicados en su caso, adem\u00e1s de la obligaci\u00f3n de <strong>ofrecer la posibilidad de oponerse a ello<\/strong>. <\/p>\n<p>Xnet ofrece soluciones que pueden aplicarse de inmediato.<a id=\"5\"><\/a> Una pena que sean los \u00fanicos beneficiados de este atropello, los partidos, los que deben decidir si asumirlas.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Parte 5 &#8211; Abusos en el \u00e1mbito laboral: la venta de los datos de las personas en r\u00e9gimen de aut\u00f3nomos<\/strong><\/ul>\n<p>Hemos hecho hincapi\u00e9 en nuestra vida cotidiana donde, tanto en el mundo f\u00edsico como en el digital, utilizamos y permitimos que otros utilicen nuestros datos personales, y muchas veces no podemos escoger si queremos proporcionarlos. Estos casos deben ser motivados por el bien com\u00fan, de lo contrario socavar\u00edan el derecho fundamental a nuestra privacidad.<\/p>\n<p>Las y los aut\u00f3nomos, incluso antes de iniciar su actividad, se ven obligados a realizar declaraciones, inscripciones y registros ante diversas organizaciones para poder trabajar. La principal y coincidente en todo caso es la Agencia Tributaria; con las nuevas obligaciones de prevenci\u00f3n de blanqueo de capitales, para quienes prestan ciertos servicios a empresas, tambi\u00e9n el Registro Mercantil.<br \/>\nCreemos que debe limitarse la posibilidad de difundir y vender los datos de los aut\u00f3nomos y m\u00e1s cuando estos datos no se han hecho manifiestamente p\u00fablicos por los mismos, ni sean, en la mayor\u00eda de los casos, necesarios para comunicarse con ellos.<br \/>\nEn cumplimiento del principio de minimizaci\u00f3n de datos, al no ser necesaria esta informaci\u00f3n, no deber\u00eda estar disponible p\u00fablicamente.<\/p>\n<p>Existe un doble rasero en la aplicaci\u00f3n de la protecci\u00f3n de datos: mientras se oculta la propiedad de las empresas en para\u00edsos fiscales, se venden los datos personales de los aut\u00f3nomos con menor poder adquisitivo.<br \/>\nLa transparencia debe ser un instrumento para equilibrio de poderes y no est\u00e1 re\u00f1ida con la preservaci\u00f3n de la privacidad personal. Es absolutamente posible incluir las debidas salvaguardas para qui\u00e9nes no tengan ingresos suficientes (3,5 veces el IPREM) para permitirse un domicilio profesional, mientras se permite conocer la titularidad de actividades profesionales.<\/p>\n<p>Hemos propuesto modificaciones legales y recomendaciones para respetar la privacidad a la vez que la transparencia que debe guiar toda actuaci\u00f3n empresarial por no ocultar posibles casos de corrupci\u00f3n o malas praxis.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En Xnet defendemos que la democracia sea entre otras cosas la vigilancia ciudadana sobre sus instituciones. Por esto se debe proteger al d\u00e9bil y controlar al fuerte ya que existe una clara asimetr\u00eda entre los poderes establecidos y la ciudadan\u00eda.<br \/>\nConsideramos que parte de la lucha para una democracia real es la de acabar con esta asimetr\u00eda.<br \/>\nUsando el nuevo Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos, conquista de la sociedad civil organizada, vamos a empezar diversas acciones para seguir en el camino hacia una mayor y mejor democracia.<\/p>\n<p>Manos a la obra.<a id=\"uso\"><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>MODO DE USO:<br \/>\nC\u00d3MO ACTUAR EN LA VIDA REAL UTILIZANDO LO QUE EXPLICAMOS<\/p>\n<p>A.- EXIGE LA MINIMIZACI\u00d3N DE DATOS QUE RECOGEN LAS INSTITUCIONES Y CORPORACIONES<\/strong><\/p>\n<ul>\n\u2022\tCuando te pidan tus datos personales, tanto mediante un formulario en papel, por Internet o incluso telef\u00f3nicamente, aseg\u00farate de que los datos que te requieren y que proporcionas son los m\u00ednimos indispensables para llevar a cabo el servicio que van a prestarte o la tarea que van a realizar (art. 5.1.c) del Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos).<\/p>\n<p>\u2022\tSi no es as\u00ed, tienes derecho a negarte y no pueden no prestarte el servicio por no querer dar m\u00e1s datos de los necesarios (art. 6.3 de la Ley Org\u00e1nica 3\/2018 de Protecci\u00f3n de Datos y garant\u00eda de los derechos digitales <a href=\"#5t\"><em>(5)<\/em><\/a>. Si piden datos que no parecen adecuados y pertinentes de acuerdo con lo anterior y consideras que por ello piden m\u00e1s datos de los necesarios, inf\u00f3rmales de que el principio de minimizaci\u00f3n del Reglamento Europeo de Protecci\u00f3n de Datos dice que no pueden pedirte tantos datos.<\/p>\n<p>\u2022\tATENCI\u00d3N, en el caso de las entidades p\u00fablicas, la Ley 39\/2015 del Procedimiento Administrativo (LPAC), exige acreditar la identidad de quienes realicen cualquier actuaci\u00f3n ante las mismas comprobando el DNI o documento equivalente, y en el \u00e1mbito digital mediante Cl@ve PIN, Cl@ve Permanente o DNI electr\u00f3nico. Por lo tanto, ante estas entidades, y hasta que se modifique la ley, se considera \u201cnormal\u201d solicitar nombre, apellidos y DNI para la realizaci\u00f3n de cualquier tr\u00e1mite. Pero nada m\u00e1s. Si te piden m\u00e1s tienes derecho a negarte y no pueden no prestarte el servicio por no querer dar  m\u00e1s datos de los necesarios.<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>B.- NO DEJES QUE LA PROTECCI\u00d3N DE DATOS SEA UNA EXCUSA PARA NO DAR INFORMACI\u00d3N QUE DEBE SER P\u00daBLICA<\/strong><\/p>\n<p>En caso de que una entidad niegue el acceso a informaci\u00f3n p\u00fablica alegando protecci\u00f3n de datos, debe tenerse en cuenta que esto no es siempre un motivo v\u00e1lido por el que no deba proporcionarse.<br \/>\nSi la informaci\u00f3n solicitada contiene datos personales, aun as\u00ed, la instituci\u00f3n podr\u00e1 proporcionar la informaci\u00f3n si se disocian o anonimizan los datos de car\u00e1cter personal, es decir, se impida identificar a las personas que aparecen en la informaci\u00f3n solicitada.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>C.- DENUNCIAR LAS MALAS PR\u00c1CTICAS<\/strong><br \/>\nSi te encuentras en uno de estos casos, av\u00edsales de que comunicaras su mal proceder \/ mala praxis a la AEPD (solo si es sector p\u00fablico, puedes tambi\u00e9n acudir a la Autoridad auton\u00f3mica en Catalu\u00f1a, Pa\u00eds Vasco y Andaluc\u00eda). Para interponer una reclamaci\u00f3n puedes hacerlo en los siguientes enlaces y puedes indicar que lo haces \u201csiguiendo las directrices de la web de Xnet\u201d, as\u00ed ser\u00e1 m\u00e1s eficaz, podremos reagrupar consultas para crear precedentes generales y tendr\u00e1n m\u00e1s claro de qu\u00e9 est\u00e1s hablando:<\/p>\n<ul>\n&#8211;\tAEPD:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/sedeagpd.gob.es\/sede-electronica-web\/vistas\/formNuevaReclamacion\/solicitudReclamacion.jsf;jsessionid=1DV+dWm411scPx45IvR43Ezm\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/sedeagpd.gob.es\/sede-electronica-web\/vistas\/formNuevaReclamacion<\/a><\/p>\n<p>&#8211;\tAPDCAT (Catalu\u00f1a):<br \/>\n<a href=\"https:\/\/apdcat.gencat.cat\/ca\/seu_electronica\/tramits\/denuncia\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/apdcat.gencat.cat\/ca\/seu_electronica\/tramits\/denuncia\/<\/a><\/p>\n<p>&#8211;\tAVPD (Pa\u00eds Vasco):<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.avpd.euskadi.eus\/s04-5273\/es\/contenidos\/informacion\/contacto\/es_9493\/es_contacto.html\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/www.avpd.euskadi.eus\/s04-5273\/es\/contenidos\/informacion\/contacto\/es_9493\/es_contacto.html<\/a><\/p>\n<p>&#8211;\tCTPDA (Andaluc\u00eda):<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.ctpdandalucia.es\/sites\/default\/files\/inline-files\/formulario_de_reclamacion_pd.pdf\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/www.ctpdandalucia.es\/sites\/default\/files\/inline-files\/formulario_de_reclamacion_pd.pdf<\/a><\/ul>\n<p>Si puedes, env\u00edanos la respuesta que recibes a <a href=\"mailto:contact@xnet-x.net\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">contact@xnet-x.net<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>___________________________________________________________<\/p>\n<p><a id=\"1t\"><\/a> <\/p>\n<p style= \"font-size:80%\">\n<em>(1)<br \/>\n<a href=\"https:\/\/blogs.publico.es\/otrasmiradas\/15834\/proteccion-datos-obstaculo-lucha-corrupcion\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/blogs.publico.es\/otrasmiradas\/15834\/proteccion-datos-obstaculo-lucha-corrupcion\/<\/a><\/em><br \/>\n<a id=\"2t\"><\/a> <em>(2)<br \/>\n<a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/breve-guia-nuevo-reglamento-europeo-proteccion-datos-batalla-de-cuatro-anos\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/xnet-x.net\/breve-guia-nuevo-reglamento-europeo-proteccion-datos-batalla-de-cuatro-anos\/<\/a><\/em><br \/>\n<a id=\"3t\"><\/a> <em>(3)<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.elmundo.es\/espana\/2019\/06\/27\/5d14b2a1fdddff95718b465f.html\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/www.elmundo.es\/espana\/2019\/06\/27\/5d14b2a1fdddff95718b465f.html<\/a><\/em><br \/>\n<a id=\"4t\"><\/a> <em>(4)<br \/>\n<a href=\"https:\/\/elpais.com\/politica\/2020\/02\/04\/actualidad\/1580834062_879620.html\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/elpais.com\/politica\/2020\/02\/04\/actualidad\/1580834062_879620.html<\/a><\/em><br \/>\n<a id=\"5t\"><\/a> <em>(5)<br \/>\nConsiderando (43) del RGPD: \u201cPara garantizar que el consentimiento se haya dado libremente, este no debe constituir un fundamento jur\u00eddico v\u00e1lido para el tratamiento de datos de car\u00e1cter personal en un caso concreto en el que exista un desequilibro claro entre el interesado y el responsable del tratamiento, en particular cuando dicho responsable sea una autoridad p\u00fablica y sea por lo tanto improbable que el consentimiento se haya dado libremente en todas las circunstancias de dicha situaci\u00f3n particular. Se presume que el consentimiento no se ha dado libremente cuando no permita autorizar por separado las distintas operaciones de tratamiento de datos personales pese a ser adecuado en el caso concreto, o cuando el cumplimiento de un contrato, incluida la prestaci\u00f3n de un servicio, sea dependiente del consentimiento, a\u00fan cuando este no sea necesario para dicho cumplimiento.\u201d<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div style=\"margin:20px 0;border: 1px solid #000000;padding: 30px 5% 10px\">\n<p style=\"text-align: right;font-size:90%\">\nProyecto de Xnet coordinado por Simona Levi con M\u00edriam Carles y con la colaboraci\u00f3n de los investigadores del posgrado dirigido por Simona Levi y Cristina Ribas sobre Tecnopol\u00edtica y Derechos en la Era Digital, Rub\u00e9n Bujalance, C\u00e9sar Manso-Sayao y otras participantes que han pedido no hacer p\u00fablicos sus nombres.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;font-size:90%\">\n*T\u00edtulo propuesto durante el Posgrado en <strong>Tecnopol\u00edtica y Derechos en la Era Digital<\/strong> por  V\u00edctor P\u00e9rez Berruezo.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;font-size:90%\">\nVersi\u00f3n actualizada a 20 de diciembre de 2022<\/p>\n<p style=\"text-align: right;font-size:90%\">\nNinguna publicaci\u00f3n de versiones anteriores es autorizada por las y los autores.<br \/>\nPublicado bajo licencia CC by-sa 4.0<br \/>\n<a href=\"https:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-sa\/4.0\/deed.es\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-sa\/4.0\/deed.es<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: right;font-size:90%\"><em><br \/>\nInvestigaci\u00f3n realizada en parte con  el apoyo de la Ag\u00e8ncia de Transpar\u00e8ncia del \u00c0rea Metropolitana de Barcelona (AMB) y del Ajuntament de Barcelona (En ambos casos, subvenciones).<br \/>\nParte de la investigaci\u00f3n se incorporar\u00e1 y continuar\u00e1 en el proyecto Gavius de la UIA.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align:right;font-size:80%\"><em>S\u00f3lo expresa la opini\u00f3n de Xnet. La Agencia de Transparencia del \u00c1rea Metropolitana de Barcelona y dem\u00e1s instituciones no son responsables del uso que pueda hacerse de la informaci\u00f3n facilitada.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>#DatosPorLiebre Propuestas de @X_net_ sobre Privacidad, Protecci\u00f3n de Datos y Abusos Institucionalizados. Inteligencia Artificial, RGPD-GDPR, Big Data y Datos. 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