{"id":11793,"date":"2017-03-17T10:00:50","date_gmt":"2017-03-17T09:00:50","guid":{"rendered":"https:\/\/xnet-x.net\/?p=11793"},"modified":"2023-09-19T10:47:33","modified_gmt":"2023-09-19T08:47:33","slug":"vuelve-la-stasi-xnet-denuncia-graves-peligros-para-los-derechos-civiles-de-la-proposicion-de-ley-contra-la-corrupcion-y-la-proteccion-del-denunciante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xnet-x.net\/es\/proposicion-ley-proteccion-denunciante-vuelve-la-stasi\/","title":{"rendered":"Vuelve la STASI: Xnet Denuncia Graves Peligros para Los Derechos Civiles de la Proposici\u00f3n de Ley contra la Corrupci\u00f3n y la Protecci\u00f3n del Denunciante"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<div style=\"padding:25px 5% 10px 5%;background:#f7f7f7; margin-top:15px\">Enmiendas de Xnet a la Ley contra la Corrupci\u00f3n y la Protecci\u00f3n del Denunciante presentadas el 27 de marzo:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/enmiendas-ley-contra-corrupcion-proteccion-denunciantes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/xnet-x.net\/enmiendas-ley-contra-corrupcion-proteccion-denunciantes\/<br \/>\n<\/a><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Bajo la apariencia de una ley que llevamos mucho tiempo reclamando, una ley que proteja los alertadores y denunciantes y una ley que modifique el funcionamiento de los organismos que generan la corrupci\u00f3n, es decir, las c\u00fapulas de los partidos pol\u00edticos , se esconde una <strong>propuesta perversa y de un autoritarismo trasnochado<\/strong> y megaloman\u00edaco.<\/p>\n<p>Globalmente, parte de un postulado profundamente err\u00f3neo y peligroso contra el que llevamos tiempo luchando: que las instituciones puedan vigilarse a s\u00ed mismas. Que son mejores que la ciudadan\u00eda haci\u00e9ndolo. Se ha demostrado con creces que solo la vigilancia ciudadana puede acabar con la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>La propuesta hace todo lo contrario. Crea un <strong>organismo todopoderoso<\/strong> que vive de \u00ablas multas coercitivas que imponga y de las sanciones sobre las que posea competencia\u00bb. Esta instituci\u00f3n estar\u00eda en mano \u00fanicamente de altos cargos que tienen poder absoluto para investigar, controlar y <strong>perseguir a cualquier persona sin garant\u00eda judicial<\/strong> y sin que este mismo organismo sea sometido a ning\u00fan r\u00e9gimen sancionador equilibrante.<br \/>\n\u00bfRecuerdan el <a href=\"http:\/\/www.publico.es\/politica\/fernandez-diaz-fiscalia-afima-gestion.html\">esc\u00e1ndalo de la Oficina Antifraude<\/a> de la Generalitat que <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=_YC0OD10zac\">anunciamos varios meses antes de que sucediera<\/a>? Pues parece que no han aprendido nada.<\/p>\n<p>En cuanto a la protecci\u00f3n de denunciante del t\u00edtulo, queda limitada a los funcionarios y a los cargos pol\u00edticos. Las <strong>personas normales y corrientes quedan a merced de las represalias<\/strong>. Todo esto deja fuera, adem\u00e1s, el sector privado cuando muchas veces las investigaciones empiezan en empresas privadas. Nosotros lo sabemos bien porque fue as\u00ed con los \u00abcorreos de Blesa\u00bb que sacamos a la luz p\u00fablica en relaci\u00f3n con el caso Bankia.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, a los alertadores de corrupci\u00f3n les est\u00e1 expl\u00edcitamente <strong>negado el anonimato<\/strong> cuando denuncian, dej\u00e1ndolos todav\u00eda m\u00e1s indefensos, a pesar de que el anonimato es la \u00fanica protecci\u00f3n real que se le puede ofrecer a un alertador, y de que el anonimato sea reconocido como cauce justo y necesario por los procedimientos fiscales en Espa\u00f1a y por organizaciones como la ONU.<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.ohchr.org\/EN\/Issues\/FreedomOpinion\/Pages\/CallForSubmission.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.ohchr.org\/EN\/Issues\/FreedomOpinion\/Pages\/CallForSubmission.aspx<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/STUD\/2015\/527409\/EPRS_STU(2015)527409_REV1_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.europarl.europa.eu\/stoa\/webdav\/site\/cms\/201.pdf<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.fiscal.es\/fiscal\/PA_WebApp_SGNTJ_NFIS\/descarga\/instruccion03_1993.pdf?idFile=12794dc6-9acc-4da0-bbc1-daf779e2f084\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.fiscal.es\/fiscal\/PA_WebApp_SGNTJ_NFIS\/descarga\/instruccion03_1993.pdf?idFile=12794dc6-9acc-4da0-bbc1-daf779e2f084<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Esta prohibici\u00f3n de iniciar investigaciones a partir de denuncias an\u00f3nimas era el gran argumento de Daniel de Alfonso al frente de la Oficina Antifrau, que nosotros denunciamos un mes antes de que saliera a la luz el esc\u00e1ndalo, con el ministro de interior por la utilizaci\u00f3n partidista de la informaci\u00f3n; ahora esta proposici\u00f3n de ley vuelve a dejar en manos de la <strong>confianza ciega en las instituciones<\/strong> el destino de quien denuncia, en lugar de permitir el anonimato que podr\u00edamos garantizarnos por nosotros mismos. Este planteamiento es el que nos ha llevado hasta aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Ya hemos ahondado en la importancia de que sea la persona que denuncia la que mantenga el control sobre su privacidad a trav\u00e9s del anonimato:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/buzon-denuncias-anonimas-ciudad-barcelona-bustia-etica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/xnet-x.net\/buzon-denuncias-anonimas-ciudad-barcelona-bustia-etica\/<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/intervencion-simona-levi-xnet-comision-lucha-contra-corrupcion-regeneracion-democratica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/xnet-x.net\/intervencion-simona-levi-xnet-comision-lucha-contra-corrupcion-regeneracion-democratica\/<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/decalogo-proteccion-denunciantes-alertadores\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/xnet-x.net\/decalogo-proteccion-denunciantes-alertadores\/<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Como si esto fuera poco, introduce elementos de persecuci\u00f3n pol\u00edtica <strong>creando listas de denunciantes que los fichar\u00e1 y estigmatizar\u00e1<\/strong> a perpetuidad y a\u00f1ade elementos sin ninguna relaci\u00f3n con la corrupci\u00f3n, en manos de este organismo, como desacato a la constituci\u00f3n o sedici\u00f3n, disfraz\u00e1ndolos h\u00e1bilmente entre palabras de consenso como \u201cterrorismo\u201d.<\/p>\n<p>Por otra parte, el peso de la comprobaci\u00f3n de la posible constituci\u00f3n de delitos o acciones contra el inter\u00e9s p\u00fablico debe reacaer sobre el organismo o instutici\u00f3n a cargo de la investigaci\u00f3n y no sobre el alertador. La posible resoluci\u00f3n de que la informaci\u00f3n no revele finalmente deltitos o acciones contra el inter\u00e9s p\u00fablico no debe suponer ninguna repercusi\u00f3n ni prejucio para el alertador.<\/p>\n<p>La ley, adem\u00e1s, utiliza \u00fanicamente el t\u00e9rmino \u00abdenunciante\u00bb que lamentablemente carga con algunas connotaciones negativas hist\u00f3ricas. En otros pa\u00edses, en su esfuerzo por promover y normalizar la figura de quien destapa corrupci\u00f3n y abusos, se usa desde ya tres siglos un t\u00e9rmino diferente y con connotaci\u00f3n positiva como \u00ab<em>whistelblower<\/em>\u00ab, en los pa\u00edses anglosajones, o \u00ab<em>lanceur d&#8217;alert<\/em>\u00bb en Francia, que aqu\u00ed se traduce como <strong>alertador<\/strong>.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, retoca la ley de transparencia, sin corregir sus fallos como el de crear registros de personas y particulares utilizando la excusa de la transparencia y sin ninguna l\u00f3gica relativa a la lucha contra la corrupci\u00f3n, aumentando el desamparo de la ciudadan\u00eda de a pie.<\/p>\n<p>En esto se ahonda todav\u00eda m\u00e1s con el registro de lobbies que, en este caso, lejos de regular los abusos de las grandes empresas, est\u00e1 dise\u00f1ado para debilitar la sociedad civil en su trabajo de vigilancia sobre las leyes que afectan a todos y que est\u00e1n siendo influidas precisamente por lobbies. En lugar de considerar los datos legales y la publicaci\u00f3n de las agendas de los cargos y altos cargos como obligatoria, pone particular \u00e9nfasis en crear listas de personas que interpelan las instituciones, que, seg\u00fan el gobierno que haya, pueden ser considerados \u00abdisidentes\u00bb.<br \/>\nEn pocas palabras: la <strong>STASI<\/strong><\/p>\n<p>Como en todo, siempre hay algunas cosas buenas.<\/p>\n<ul>\n<li>Se elimina la posibilidad de indulto por corrupci\u00f3n y financiaci\u00f3n ilegal de partidos;<\/li>\n<li>Se determina la responsabilidad civil subsidiaria de partidos y sindicados en delitos de corrupci\u00f3n (esto no es para lanzar cohetes, pero es mejor que nada);<\/li>\n<li>Se eliminan los limites a la instrucci\u00f3n recientemente introducidos en la Ley de Enjuiciamiento Criminal (esta era f\u00e1cil).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Hemos contactado con los grupos parlamentarios para saber cual ser\u00e1 su postura al respecto y saber que alternativas ofrecen. Lo hacemos con la mayor de las preocupaciones y urgencias puesto que todos ellos -excepto PNV- han votado a favor de la tramitaci\u00f3n de este engendro de proposici\u00f3n de ley.<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<em><b>Xnet<\/b><\/em><br \/>\n&nbsp;<br \/>\n* Proposici\u00f3n de ley <a href=\"http:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L12\/CONG\/BOCG\/B\/BOCG-12-B-33-1.PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L12\/CONG\/BOCG\/B\/BOCG-12-B-33-1.PDF<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<div style=\"padding:25px 5% 10px 5%;background:#f7f7f7; margin-top:15px\">\nFASE 1<br \/>\n<strong>Xnet se dirige al Congreso y a los eurodiputados para denunciar las medidas liberticidas que esconde la Proposici\u00f3n de Ley Integral Contra la Corrupci\u00f3n y para la Protecci\u00f3n del Denunciante<\/strong><\/p>\n<p>Con la campa\u00f1a <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/vuelvelaStasi?src=hash\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">#VuelveLaSTASI<\/a> de la semana pasada, desde Xnet alertamos de los graves peligros escondidos tras el enga\u00f1oso t\u00edtulo de la Proposici\u00f3n de Ley Integral Contra la Corrupci\u00f3n y para la Protecci\u00f3n del Denunciante.<br \/>\n[<a href=\"http:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L12\/CONG\/BOCG\/B\/BOCG-12-B-33-1.PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Proposici\u00f3n de ley<\/a> de <em>Ciudadanos<\/em> cuya tramitaci\u00f3n han apoyado todos los partidos (menos PNV)]<\/p>\n<p>Hoy 29 de marzo Xnet ha hecho entrega en el Congreso de diputados de su propuesta de directrices para enmendar dicha ley. Xnet se ha reunido con los grupos que ha respondido a su llamamiento y concretamente con:<\/p>\n<p>S\u00f2nia Farr\u00e9 y Joan Mena (ECP), Xavier Eritja (ERC), Juan Pedro Yllanes (Unidos Podemos), Enric Bataller (Comprom\u00eds), Oskar Matute (EHBildu) y luego con Artemi Rallo (PSOE)<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/photo5970069168269142128.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/photo5970069168269142128-300x225.jpg\" alt=\"photo5970069168269142128\" width=\"300\" height=\"225\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-11941\" srcset=\"https:\/\/xnet-x.net\/img\/photo5970069168269142128-300x225.jpg 300w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/photo5970069168269142128-768x576.jpg 768w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/photo5970069168269142128-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/xnet-x.net\/img\/photo5970069168269142128.jpg 1280w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Continuaremos los contactos con todos los partidos.<\/p>\n<p><em>Enmiendas a la \u201cProposici\u00f3n de Ley Integral de Lucha contra la Corrupci\u00f3n y Protecci\u00f3n de los Denunciantes\u201d:<a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/enmiendas-ley-contra-corrupcion-proteccion-denunciantes\/\">https:\/\/xnet-x.net\/enmiendas-ley-contra-corrupcion-proteccion-denunciantes\/<\/a><\/em><\/p>\n<p>Al mismo tiempo, tambi\u00e9n hoy, en Bruselas, participamos en el Roundtable on Whislteblowers Protection in Europe, donde alertaremos de la grave situaci\u00f3n en Espa\u00f1a y de los peligros de la Proposici\u00f3n de Ley en tr\u00e1mite. Haremos entrega de nuestras recomendaciones para hacer presi\u00f3n por una ley amplia de protecci\u00f3n de whistleblowers a nivel europeo, recomendaciones que ya han sido incluidas en la Public Consultation on Whistleblowers Protection de la Comisi\u00f3n Europea.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/mesa-redonda-proteccion-alertadores-union-europea\/\">https:\/\/xnet-x.net\/mesa-redonda-proteccion-alertadores-union-europea\/<\/a>\n<\/div>\n<div style=\"padding:25px 5% 10px 5%;background:#f7f7f7; margin-top:15px\">\nFASE 2<br \/>\n<strong>Otras asociaciones adoptan nuestra postura<\/strong><br \/>\n<a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/vuelvelastasi-ley-contra-la-corrupcion-y-la-proteccion-del-denunciante-segundo-acto\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">https:\/\/xnet-x.net\/vuelvelastasi-ley-contra-la-corrupcion-y-la-proteccion-del-denunciante-segundo-acto\/<\/a>\n<\/div>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>.@X_net_ denuncia en Congreso trampas de Ley Contra Corrupci\u00f3n y Protecci\u00f3n Denunciante #VuelvelaSTASI. 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