{"id":4120,"date":"2023-01-10T09:03:26","date_gmt":"2023-01-10T07:03:26","guid":{"rendered":"https:\/\/xnet-x.net\/esmenes-projecte-llei-proteccio-alertadors-whistleblowers\/"},"modified":"2023-01-10T09:03:26","modified_gmt":"2023-01-10T07:03:26","slug":"esmenes-projecte-llei-proteccio-alertadors-whistleblowers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/esmenes-projecte-llei-proteccio-alertadors-whistleblowers\/","title":{"rendered":"Urgent: esmenes al Projecte de llei de protecci\u00f3 d&#8217;informants\/alertadors\/whistleblowers"},"content":{"rendered":"<h3>Imprescindible l'esmena al Senat de la Llei per a la defensa de persones informants\/alertadores<\/h3>\n<p>Millor que hi hagi aix\u00f2 que no hi hagi res sembla que vulguin que diguem els promotors de la versi\u00f3 de la <strong>Llei per a la defensa de persones informants\/alertadores<\/strong> aprovada a l'\u00faltim ple del Congr\u00e9s de 2022.<\/p>\n<p><strong>Doncs no. Per nosaltres millor que no hi hagi res<\/strong>.<\/p>\n<p>Hem reclamat moltes vegades que s'esmeni la Llei per a la defensa de persones informants\/alertadores perqu\u00e8 no acabi sent <strong>un mer tr\u00e0mit de cara a la galeria (Uni\u00f3 Europea) <span style=\"text-decoration:underline\">sense<\/strong><\/span> realment protegir <strong>el gruix <\/strong>de les persones els qui denunciem corrupci\u00f3 i abusos que afecten linter\u00e8s general.<\/p>\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-7.PDF\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">versi\u00f3 aprovada<\/a> a l'\u00faltim ple del 2022 \u00e9s encara extremadament deficit\u00e0ria i demanem a tots els grups parlamentaris d'esmenar-la al seu pas pel Senat.<\/p>\n<p>Continuen sense abastar m\u00e9s que delictes penals i infraccions nom\u00e9s si s\u00f3n greus i molt greus, deixant fora la resta de tipologies d'actuacions que di\u00e0riament soscaven la nostra democr\u00e0cia; no protegeix actuacions com la de Snowden o Falciani, impedint que surtin a la llum els crims contra l'inter\u00e8s general mantinguts m\u00e9s secrets i amagats; discrimina qui denuncia protegint la seva identitat per no patir repres\u00e0lies, quan Xnet hem demostrat amb la pr\u00e0ctica <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/bustia-xnet\/#insta\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">en m\u00e9s de 10 institucions<\/a> que hi ha mitjans t\u00e8cnics pels quals no cal fer-ho; abandonen a la seva sort les organitzacions que ajuden i investiguen juntament amb les persones que informen; permeten a la nova autoritat extralimitar-se sense mandat judicial\u2026<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3, tornem a plantejar les esmenes que considerem imprescindibles perqu\u00e8 el text arribi a les garanties necess\u00e0ries perqu\u00e8 els que informin sobre pr\u00e0ctiques que soscaven l'inter\u00e8s general puguin fer-ho amb totes les garanties i sense patir repres\u00e0lies, tal com plantegem a <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/proposicio-llei-proteccio-integral-alertadors\/\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">la nostra plantilla de llei<\/a> en <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/propuestas-modificaciones-borrador-directiva-ce-proteccion-alertadores-whistleblowers\/\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">transposici\u00f3 de la Directiva<\/a>.<\/p>\n<p>Les motivacions m\u00e9s detallades es poden llegir <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/esmenes-projecte-llei-proteccio-alertadors-whistleblowers\/#motiv\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">-> aqu\u00ed [ES]<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong> \u2022 Exposici\u00f3 de motius<br \/>\n\u2013 Art.2<\/strong><br \/>\nContempla nom\u00e9s \u00abAccions o omissions que puguin ser constitutives d'infracci\u00f3 penal o administrativa greu o molt greu.\u00bb<\/p>\n<p>\u00c9s imprescindible ampliar-lo a totes aquelles pr\u00e0ctiques que perjudiquen l'inter\u00e8s general com abusos de poder, vulneracions de codis de conducta, accions menys greus, etc. \u00c9s a dir, sense aix\u00f2, aquesta llei serviria nom\u00e9s per a uns quants casos i no per establir la higiene democr\u00e0tica que la societat, farta de tants tripijocs, reclama. A m\u00e9s, les persones que informen no tenen els coneixements per saber si un il\u00b7l\u00edcit es considera greu o no i aquest dubte els inhibiria.<\/p>\n<p><strong>RECUPERAR LES ESMENES -><br \/>\n245-247 Comprom\u00eds-M\u00e1sPa\u00eds<br \/>\n92-94 ERC<\/strong><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-3.PDF\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-3.PDF<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u2013 Art.3<\/strong><br \/>\nIncorporar la protecci\u00f3 a intermediaris i facilitadors (ONGs, etc\u2026) perqu\u00e8 molt sovint ajuden les persones que informen i en molts casos s\u00f3n imprescindibles perqu\u00e8 la informaci\u00f3 arribi a bon port. Ni tan sols es defensen els canals d'informaci\u00f3 que gestionen, com seria en el nostre cas treure a la llum les Targetes Black.<\/p>\n<p><strong>RECUPERAR LES ESMENES -><br \/>\n248 Comprom\u00eds-M\u00e1sPa\u00eds<br \/>\n96-97 ERC<\/strong><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-3.PDF\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-3.PDF<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u2013 A Art. 18 (\u00abindicis racionals d'haver-se obtingut mitjan\u00e7ant la comissi\u00f3 d'un delicte\u00bb) i Art.38 (\u00abAquesta mesura no afectar\u00e0 les responsabilitats de car\u00e0cter penal.\u00bb) <\/strong><br \/>\nS'ha d'eliminar la responsabilitat penal si est\u00e0 relacionada amb l'obtenci\u00f3 de la informaci\u00f3 i no implica delictes contra les incolumitats de les persones. Si no fos aix\u00ed, les persones que van informar sobre els Papers de Panam\u00e0 o la llista Falciani, per fer nom\u00e9s dos exemples, no podrien rebre protecci\u00f3. \u00c9s a dir, aquesta llei serviria poc o res.<\/p>\n<p>Sigui dit de passada, \u00e9s en tot cas molt dolor\u00f3s veure com, en ple cas Villarejo, s'hagin adm\u00e8s tantes excepcions per a institucions.<br \/>\n<strong>RECUPERAR LES ESMENES -><br \/>\n251-258 Comprom\u00eds-M\u00e1sPa\u00eds<br \/>\n107-119 ERC<\/strong><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-3.PDF\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-3.PDF<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u2013 A Art.18, i 20 i Disposici\u00f3 final tercera <\/strong><br \/>\nEs repeteix un error, eliminat dels articles 9 i 17 en qu\u00e8 es discrimina qui informa an\u00f2nimament, tot i que \u00e9s un requisit de la Directiva. S'ha d'eliminar que no es pot informar en els temps deguts si \u201cla comunicaci\u00f3 fos an\u00f2nima\u201d. Aix\u00f2 a m\u00e9s crea inseguretat jur\u00eddica ja que contradiu l'art. 21 (\u00ab8\u00e8 Con\u00e8ixer l'estat de la tramitaci\u00f3 de la seva den\u00fancia i els resultats de la investigaci\u00f3\u00bb.)<\/p>\n<p>Cal establir requisits clars per a les b\u00fasties\/canals per informar de manera que no hi hagi discriminaci\u00f3 per als que informin an\u00f2nimament. Portem des del 2017 demostrant que \u00e9s possible, <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/bustia-xnet\/#insta\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">instal\u00b7lant b\u00fasties a m\u00e9s de 10 institucions<\/a>.<\/p>\n<p><strong>RECUPERAR LES ESMENES -><br \/>\n107-109 ERC<\/strong><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-3.PDF\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-3.PDF<\/a><br \/>\nI crear una igual per a la Disposici\u00f3 final tercera<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>- Art.19<\/strong><br \/>\nL'Autoritat no s'ha d'extralimitar. Cal recordar que l'Autoritat en aquest cas no investiga els fets. Nom\u00e9s ha de decidir si atorgar la protecci\u00f3 a la persona informant.<\/p>\n<p>No es compr\u00e8n doncs tant poder sense mandat judicial: <em>\u00abTotes les persones naturals o jur\u00eddiques, privades o p\u00fabliques, hauran de col\u00b7laborar amb les autoritats competents i estaran obligades a atendre els requeriments que se'ls dirigeixin per aportar documentaci\u00f3, dades o qualsevol informaci\u00f3 relacionada amb els procediments que s'estiguin tramitant, fins i tot les dades personals que li siguin requerides.\u00bb<\/em><\/p>\n<p><strong>RECUPERAR LES ESMENES -><br \/>\n144-146 PdCat<\/strong><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-3.PDF\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L14\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-14-A-123-3.PDF<\/a><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>- Art. 38 (Punts 1 i 5)<br \/>\n\u00c9s imprescindible invertir la c\u00e0rrega probat\u00f2ria<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>- Disposici\u00f3 final primera<\/strong><br \/>\nFinalment, es limita la gratu\u00eftat de la tan necess\u00e0ria assist\u00e8ncia legal nom\u00e9s per als que tinguin salaris molt baixos (menys de 2400 euros bruts), <span style=\"text-decoration:underline\">reduint enormement el nombre de persones que es puguin permetre informar d'abusos sist\u00e8mics.<\/span><\/p>\n<p><strong>CREAR LA SEG\u00dcENT ESMENA<\/strong><br \/>\nCanviar \u201c(\u2026) inferiors a quatre vegades l'indicador p\u00fablic de renda\u201d per \u201c(\u2026) inferiors a <strong>vuit<\/strong> vegades l'indicador p\u00fablic de renda\u201d.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Imprescindible l&#8217;esmena al Senat de la Llei per a la  [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":4119,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-4120","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4120","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4120"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4120\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4119"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4120"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4120"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4120"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}