{"id":3448,"date":"2017-09-07T10:02:58","date_gmt":"2017-09-07T09:02:58","guid":{"rendered":"https:\/\/xnet-x.net\/consulta-reglamento-ley-transparencia\/"},"modified":"2017-09-07T10:02:58","modified_gmt":"2017-09-07T09:02:58","slug":"consulta-reglamento-ley-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/consulta-reglamento-ley-transparencia\/","title":{"rendered":"Ley de Transparencia: Xnet participa (otra vez) en la consulta para redacci\u00f3n del reglamento"},"content":{"rendered":"<p>Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de la (mala) <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2013-12887\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ley 19\/2013 de Transparencia<\/a> nuestros gobernantes a\u00fan no han sido capaces de elaborar un reglamento para su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En 2015 el Ministerio de Presidencia lanz\u00f3 una consulta p\u00fablica sobre un borrador de reglamento en la que <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/reglamento-ley-transparencia\/\">Xnet ya participamos<\/a> enviando recomendaciones y enmendando el borrador propuesto. Ahora, en 2017, la Direcci\u00f3n General de Gobernanza P\u00fablica lanza otra consulta y vuelve a pedir participaci\u00f3n:<\/p>\n<p style=\"text-indent:15px;\"><strong>1-<\/strong> Obviando por completo la anterior consulta, sin dar respuesta a las organizaciones e individuos que participamos en 2015 y no sabemos siquiera si nuestras aportaciones han sido le\u00eddas.<\/p>\n<p style=\"text-indent:15px;\"><strong>2-<\/strong> Esta vez sin haber elaborado ni siquiera un borrador inicial que poner sobre la mesa.<\/p>\n<p style=\"text-indent:15px;\"><strong>3-<\/strong> Cuestionado la necesidad en s\u00ed de elaborar este reglamento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La respuesta de Xnet a estas cuestiones es:<\/p>\n<p style=\"text-indent:15px;\"><strong>1<\/strong> y <strong>2<\/strong>- Enviar de nuevo las enmiendas que elaboramos colaborativamente con muchas aportaciones de la ciudadan\u00eda en 2015 sobre el borrador anterior [Aqu\u00ed puedes ver las aportaciones de cada persona -&gt; <a href=\"https:\/\/comments.xnet-x.net\/reglamento-ley-transparencia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/comments.xnet-x.net\/reglamento-ley-transparencia\/<\/a>]. Pedimos que se estudien tanto sus recomendaciones y enmiendas al reglamento como la manera para llevar a cabo un proceso colaborativo que vaya m\u00e1s all\u00e1 de la mera consulta ocupacional. Quedamos (desde 2015) a la espera de respuesta sobre nuestras recomendaciones.<\/p>\n<p style=\"text-indent:15px;\"><strong>3-<\/strong> S\u00ed, es absolutamente necesaria la elaboraci\u00f3n de un reglamento que acabe con la aplicaci\u00f3n irregular de la ley por parte de as instituciones que genera inseguridad jur\u00eddica debido al vac\u00edo normativo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las recomendaciones principales son estas:<\/p>\n<ul>\n<li>Aclarar las obligaciones de las instituciones para la publicaci\u00f3n pro activa, peri\u00f3dica, accesible y ordenada de informaci\u00f3n sin necesidad de que tenga que ser requerida por los ciudadanos.<\/li>\n<li>Reconocer y establecer un \"inter\u00e9s p\u00fablico general de acceso a la informaci\u00f3n\" que contrapese y pueda servir para justificar el acceso a la informaci\u00f3n frente a un posible \u201cinter\u00e9s p\u00fablico o privado superior que justifique la limitaci\u00f3n o denegaci\u00f3n del acceso\u201d que ya contempla la ley.<\/li>\n<li>Fijar y aclarar los plazos de respuesta a consultas de acceso a la informaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Facilitar la petici\u00f3n de informaci\u00f3n no obligando a los ciudadanos a conocer al detalle la normativa exacta que aplica a su solicitud como requisito para su admisi\u00f3n ni a dar m\u00e1s datos personales de los necesarios ya que la transparencia tiene que ser una obligaci\u00f3n de las instituciones independientemente de qui\u00e9n y por qu\u00e9 se la requiere.<\/li>\n<li>Que se clarifique siempre el redactado para que las obligaciones permanezcan como tal y no como recomendaciones.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Recordamos que ya denunciamos en el momento de la aprobaci\u00f3n que la Ley de Transparencia del Estado espa\u00f1ol es muy deficitaria - <a href=\"https:\/\/twitter.com\/democraciareal\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">DemocraciaRealYa<\/a> tambi\u00e9n la defini\u00f3 en su tiempo como \u201cuna Ley d\u00e9bil e ineficaz, meramente est\u00e9tica\u201d, ya que:<\/p>\n<ul>\n<li>El derecho de acceso a la informaci\u00f3n es un derecho fundamental y como tal debe reconocerse ya que es parte inherente a la libertad de expresi\u00f3n, regulado en el art 20 de nuestra Constituci\u00f3n.<\/li>\n<li>La definici\u00f3n de \u201cinformaci\u00f3n p\u00fablica\u201d es insuficiente e incompleta y no implica \u201cToda la informaci\u00f3n registrada de cualquier forma, elaborada o recibida, y en posesi\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas\u201d.<\/li>\n<li>Las motivaciones y forma en las que se puede pedir la informaci\u00f3n pueden socavar derechos b\u00e1sicos como el de la privacidad.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Este reglamento deber\u00eda, en la medida de lo posible, remediar algunos estos problemas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La consulta de la marmota. @X_net_, participa (otra vez) en la consulta para redacci\u00f3n del reglamento de la Ley de #transparencia.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":3449,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-3448","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-neutralidad-de-la-red"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3448","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3448"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3448\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3449"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3448"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3448"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/xnet-x.net\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3448"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}